社论:政府应最大限度地开发 国内投资潜力

佐科威总统在部长们面前提出从现在起准备在2021年提振经济的要求,需要认真对待。这种要求合情合理,因为当前新冠病毒(Covid-19)大流行导致的经济衰退需要政府的大力推动和良好生态系统的支持。

所有这一切都需要尽早准备。《创造就业综合法》的通过应该成为进行经济改革的一种动力,从而纠正所有不平等和不平衡的现象。然而,政府仍然需要为私营部门,特别是中小微企业拟定更好发展机会的各种衍生法规。

佐科威总统一再表示对国内外投资实现率的低下感到失望。当他看到第三季度(7月至9月)的实现低于预期时,立即对海洋事务和投资统筹部长以及投资统筹机构(BKPM)负责人表达其失望之情。

事实上,由于全球趋势在急剧下降,预计在病毒大流行期间增加投资也是非常困难的。数据显示,发展中国家的投资流量已减少到近50%,发达国家的减幅甚至又更大。

因此,政府依靠国家大中小企业家的能力来促进国内投资,才是更为明智的做法,这就需要政府制定鼓励更多私人企业参与发展项目的政策。

佐科威本人一再强调政府为私营部门创造更大机会以促进经济增长的重要性。他在一次内阁会议上说:“最重要的是创造一个良好的生态系统,以便私营部门发展壮大。”

良好的生态系统指的不应仅仅是促进私人投资的法规,还应包括其一致性和法律确定性。政府理应在发展生态系统的过程中,给参与政府项目的私营部门寻求更大的空间。

近年来,政府在各种基础设施项目中特别照顾国营企业的做法,遭到了批评。各地区都有报告说,许多私营承包商由于得不到开展业务的机会而纷纷倒闭。

这种状况影响收入分配以及人们的购买力。国营企业和地方政府企业及其众多子公司在价值不断增加的政府项目中占主导地位,从而造成严重的不平等。对于私营部门,尤其是承包商和中小微型企业的发展而言,绝不是一个良好的生态环境。

在这方面,经济和金融发展研究机构(Indef)主任Enny Sri Hartati认为,马来西亚政府的政策更为完善和平衡。在马来西亚的工业区由外国投资者经营,但其建筑仅由国内公司承建。那些承包商得到一些激励措施,如获得许可证的便利、软贷款和土地储备计划等。

我国内则不同,当基础设施发展加速时,私营部门的参与仍然不足。Enny说:“几乎都由国营企业承建,若效率高的话则无可厚非。其实应该将其合理分配,分为吸引力较小的项目和具有吸引力的项目,如此更具竞争力,预算的使用也更加有效。”

现在,政府已经为公共工程和民房部(PUPR)提供近150兆盾的发展预算。他在本周的一次网络研讨会上说:“国营企业最好与中小微承包商合作共享,不仅是咨询,也在施工方面,此外也需要规范项目的实施和分配。”

政府应通过鼓励商业界更好地发展,来创建和管理一个良好的生态系统。这是政府制定对大型私营企业和中小微企业更加公正政策的机会。政府必须能够营造良好的商业环境,促进商业活动并提供法律确定性。(SI)

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *