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为拯救人民可不按宪法行事 马福 :已有多次前例但仍遵照基本原则

政 法 安 统 筹部 长 马 福(Mahfud MD)表示 ,自 我 国 宣 布 成 为 独 立自 主 的 共 和 国 以 来,政 府为 了 拯 救 人 民 的 需 要,往往 采 取 异 于 国 家 宪 法 规 定的 做 法。 其 实 这 种 立 意 或做 法,我 们 的 国 家 司 法 教科书上已有之。

马 福 于3 月 20 日 说,也 就 是 因 为 上 述 原 由,我们 才 会 在 必 要 的 时 候 修 改宪 法,当 然 我 们 必 须 坚 持45 年宪法中的建国五项原则 的 基 本 原 则,以 及 维 护国 家 统 一 和 民 族 团 结 的 基本规定。

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他 说,可 能 有 些 人 对上 述 论 点 感 到 惊 异,他 们可 能 没 有 注 意 到 国 家 政策 ,或 者 没 有 在 书 上 查 阅国 家 司 法 规 定,这 意 味 着不 研 习 国 家 司 法 的 程 序 规定。马 福 指 出,这 些 仅 是司 法 理 论 上 的 基 础,并 非是 政 府 要 采 取 的 措 施。

在伊 斯 迈 尔·沙 尼 (Ismail Su-ny)所 著 的“ 移 交 执 行 权”一 书 提 到,在 维 护 人 民 权益 的 问 题 上,若 遇 到 特 别的 情 况,可 以 不 遵 照 宪 法的 规 定 作 出 决 策。

他 说:“首页就提到,甚至违反宪法 的 做 法,但 将 来 希 望 能修改宪法。”实 际 上,我 国 曾 多 次发 生 为 人 民 权 益,而 出 现不 按 照 宪 法 规 定 的 举措 。

如 已 故 苏 加 诺 总 统执 政 时 期,即 1959年 苏 加诺 曾 发 布 关 于 取 消 普 选结 果 的 总 统 指 令,并 宣 布必 须 以45 年 宪 法 基 本 原则 为 准 的 声 明。

马 福 说:“ 当 时 在 副 总 统 哈 达(Muhammad Hatta)的 眼 中认 为 这 是‘ 政 变’, 是 违反 宪 法。 然 而 苏 加 诺 认为 这 是 为 了 拯 救 人 民 必须 采 取 的 措 施。

”马 福 也 举 出“ 新 秩序 ”时 代 末 期,以 拯 救 人民 的 理 由 违 反 了 宪 法。当 时 逼 迫 苏 哈 托 下 台 是违 反 宪 法 的 举 措,然 而 此举 却 获 得 社 会 大 众 的 支持 。

他 说:“ 如 今 政 府 正为 大 举 改 革 活 动 也 属 于不 按 照 宪 法 规 定,但 政 府仍 然 遵 照45 年 宪 法 的 基本 原 则。

 

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