【本报讯】国会在6月2日举行的全体会议上同意批准地方选举法修正案立法,此举可望改善地方选举的实施 。
2017年将有7个省、76个县和18个市同步举行地方首长选举,这是自2015年之后的第二次地方首长同步选举。
选举监委会成员尼尔逊表示,在2015年地方首长同步选举中出现许多对金钱政治的指控,该机构录志1090宗涉嫌选举犯罪的报告,其中929宗涉及对选民进行贿选(金钱政治)。
按照刑事法典第149条,贿选者可被处以最久监禁9个月或最高罚款4500盾,受贿者也被处以同等的刑罚。
然而,对2015年地方首长同步选举贿选案的执法不严格,涉嫌贿选者没有被提上法庭,许多案件不了了之,而选举监委会没有执法权力。
国会批准的地方选举法修正案有一个突破,即选举监委会被赋予更大的权力,该修正案批准监委会受理贿选案,并在调查证实后对贿选者给予行政制裁(撤销其参选资格)。选举监委会的裁决具有约束力,省/县/市选委会必须在三天之内执行。
监委会的行政制裁不会消除贿选者的刑事罪责,但不服者可以向最高法院提出上诉。
然而,自相矛盾的是,国会在地方选举法修正案第73条中加入了阻碍打击金钱政治的说明,国会认为,在竞选活动中提供合理价值的金钱或物资不属于金钱政治,包括对参加竞选造势活动的民众提供饮食和交通费,以及对举行竞选宣传活动提供合理的费用或物资。
